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延熹九年，即公元166年。
三月，司隶、豫州饿死的人达十分之四、五，甚至有全户死光的，皇帝刘志派三府掾发廪粮赈济。
刘曜获知这一消息后，立即派出大量人员，赶往灾区，散播益州郡、交州七郡土地肥沃的消息。
至于交州七郡境内的瘴气、沼泽，宣传人员却只字不提，只是说已经迁移过去的人生活的多好多好，更有亲历者现身说法！
从这一年开始，一直到公元171年，五年的时间，共有八十万贫民、流民、灾民先后从青、冀、豫、徐等州迁移到了交州七郡。
六月，南匈奴及乌桓、鲜卑寇扰边缘九郡。
七月，沈氐羌寇掠武威、张掖。汉恒帝刘志下诏，命令举荐武猛的人士，三公各举二人，卿、校尉各举一人。
董卓被举荐为军司马，而十七岁的严颜成为董卓的助手，协助匈奴中郎将张奂出击南匈奴、乌桓、鲜卑。
九月，南阳太守成王晋、太原太守刘质，同以诬陷罪被斩于市。
十二月，南匈奴、乌桓率领部众到张奂跟前投降。司隶校尉李膺等二百余人被诬为党人，因此一并下狱，第一次党锢之祸爆发。
天下士人极为震怒，大骂无道昏君，宦官乱政。
在刘曜等阴谋家的推波助澜之下，皇帝刘志的口碑愈发下降，老百姓对其越来越没有信心。
永康元年，即公元167年。
正月，先零羌寇掠三辅，中郎将张奂把他们打败平定。当煎羌寇掠武威，护羌校尉段颎追击于鸾鸟，大败他们。西羌全部平定。夫余王寇掠玄菟，太守公孙域战败他们。
五月，庐江贼起，寇掠郡界，刘曜派学生温满率领两千义勇前往助战，贼平后，温满被举荐征辟为县尉。
五月底，发生日食的现象，皇帝刘志下诏，命令公、卿、校尉荐举贤良方正的人士。
刘曜获知消息后，秘密派人贿赂宦官，推举自己的亲信担任益州郡周边郡县的要职，借此机会继续加强对周边郡县的控制力。
六月初八，皇帝刘志迫于舆论压力，大赦天下，全部解除党锢之禁，改元永康。
七月，刘曜历时五年，利用百姓集团建立的保安队、镖局、农庄等，终于完成了对永昌郡治下八县的掌控。
八月，六州大水，勃海海水漫溢。
刘曜趁机秘密派人赶往灾区，散播各种小道消息，继续吸收灾民、流民、贫民，转移人口到他的根据地。
十月，先零羌寇掠三辅，匈奴中郎将张奂击败了他们。
十二月二十八日，汉恒帝刘志在德阳前殿逝世，时年三十六岁。
次日，尊窦皇后为皇太后，太后临朝。
汉桓帝无子继位，太后窦妙与其父窦武等商议，最终选择了年满十岁的刘宏继承大统。
窦妙派侍御史刘儵守光禄大夫、奉车都尉曹节等人前往河间国迎接刘宏登基。
建宁元年，即公元168年。
正月，十一岁的刘宏随迎驾队伍抵达雒阳城外夏门万寿亭，由窦武率文武百官迎接。
次日，刘宏继位，改年号建宁，以太傅陈蕃、大将军窦武及司徒胡广三人共参录尚书事。
刘宏追尊其父亲刘苌为“孝仁皇”，陵墓为“慎陵”，母亲董氏封为“慎园贵人”。
大将军窦武因定策刘宏继位有功，其族人加官进爵，从此窦氏外戚权倾一时。
窦武依赖太傅陈蕃主持朝政，而陈蕃大量启用在第一次党锢时受处罚的士人，二人在不久后即达成一致意见，密谋铲除宦官。
八月，窦武指使尚书令尹勋等弹劾并逮捕黄门令魏彪，为进一步弹劾宦官罗列罪名。
九月七日，窦武返回家中休息，而尹勋秘密写给窦武的奏章被长乐五官史朱瑀获得，事情泄露。
朱瑀将此事通知宦官王甫、曹节等，众宦官歃血为盟，当晚发动政变，史称“九月辛亥政变”。
至次日清晨，宦官取得政变全面胜利，窦武、陈蕃等人均被灭族，未被处死的族人则流放到交州，窦太后则被迁徙到南宫云台居住。
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